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  为高质(量)发(展)提供有力法(治)(保)(障)(法治中国)

  在推动高质量发展过程中,法治(发)挥着固根本、稳(预)(期)、利长远的重要作用。(代)(表)委员表(示),(要)以(习)近平法(治)(思)想(为)指导,坚(持)全面(依)法(治)(国),推进(国)家治理体系和(治)理能(力)现代化,实现(经)济行稳(致)远、社会安定和谐,为全(面)(建)设社会(主)义现代化国家开好(局)、起好步。

  高(质)(量)立法助推(高)质量(发)展

  “十(三)五”期间,全国人大及(其)(常)(委)会综合运用多种(方)式,打出(立)法组合拳,以(高)质(量)立(法)推动高质量(发)(展)。

  北京市(信)利律(师)事务所首席合伙人(律)师阎建(国)代表说,(立)法(机)关(紧)扣人民群众广泛关(注)的就业、教育、医疗、(社)保、住(房)(等)领(域),(加)快立法步伐,不断(健)全满(足)(人)(民)日益(增)长的(美)好(生)活需要(必)(备)的法律(制)度。

  (近)年来,各地(立)足(实)际推出了一大批服务(和)(保)(障)经(济)社会发展的(地)(方)立法。(去)年7月1日,《山西省创新驱动高质量(发)展(条)例》(正)式施(行),为(创)(新)驱(动)发(展)战(略)的实施(提)供(法)(治)保障。“创新是引领发展(的)第一(动)(力),要营造有利(于)激发科(技)创新活力(的)良好环境。”中铝山(西)(分)(公)司电(解)车间副(主)(任)高(丙)伟(代)表(建)议,细化(有)(关)(法)律法规,保护好不同(市)场主体在产学(研)用(过)程中(的)合法权益,(为)各类(主)体心无旁骛从事科技创新(和)成果(转)化提供(充)(分)保(障)。

  为巩固拓展脱贫攻(坚)(成)果,实(现)与乡(村)振(兴)(的)有效衔接,福建(省)人大(常)委会着力推动乡村(振)兴立法,(去)(年)(审)(议)(了)《(福)建(省)乡村振(兴)(促)进条例((草)案)》。法(规)草案从(规)划引(领)、产业发展、(人)才支(撑)、文化繁(荣)、生态宜居、(组)织建设、乡(村)治理、城乡融合等方面,(对)促进(乡)村振兴作(出)制(度)(性)规定,生态保(护)、疫情防控等一些成功(经)验被写入(法)(规)(草)(案)。福建省人大常委会原副主任(张)广敏代表(说):“实施(乡)村振兴战(略)是一(项)系统工程,还需要从实际出发,完善乡村(振)(兴)法律法规体系,推进我国乡村治理体系和治理能力(现)(代)化。”

  形(成)公平竞(争)(的)规(则)和(秩)序

  “十(三)五”期(间),我(国)持续推进“放管服”改革,(营)商环(境)(不)断(优)化。(根)据世界银行发布(的)营商环(境)(报)告,(我)(国)营商环境排(名)从2018年的第七(十)八位跃升至2020年的第三十一(位),(为)(高)质量发展提供(了)有力支撑。

  “只有在法(治)环境(下),才能形成公平竞(争)(的)规则和秩(序),降(低)(交)易(成)本、维(护)信用关系,(保)(障)各种(经)(济)活动顺利(进)行。”(郑)州大(学)(法)(学)(院)教授沈开举委(员)建(议),进一步发(挥)(法)治对营商(环)境的(优)(化)作用,形成(立)(法)、执(法)、(司)法的合力,保障好不同市(场)主体合法权益。

  (四)川(好)医生药业(集)团董事(长)耿(福)能(代)表(对)知识产权(司)法(保)护取得的进步感受很深:“近(年)来,我国(知)(识)(产)权(司)法保护力度不断(加)大,(对)各(种)‘蹭品牌’‘抢商标’的行为果断‘亮剑’,(维)(护)了知识产权拥有者的合(法)权(益),保(护)了(企)(业)创(新)创造的积极性,充分发挥了法(治)(在)(鼓)(励)创新(创)造方面的重要作用。”他(建)(议),持(续)完善法律法规,(实)现对(知)(识)产权(运)用、管理、(服)(务)全(链)条的(有)效规范,对(侵)犯知(识)产(权)的(行)为,(采)取有力措施予以整治。

  “无论在城市(还)是乡村,都应以普(惠)均等、(便)捷高(效)、智能(精)准回应人(民)(群)众对公共法律服务的(需)(求)。”(吉)(林)省司法厅(副)厅长邓健委员(建)议,加快整(合)律师、公(证)、司(法)鉴(定)、法(律)援助、(仲)裁、人民调解等(法)律服(务)资源,提升(公)共法(律)(服)(务)质效(和)供给能力。

  “(苏)(州)(市)检察机(关)(把)‘公共(利)(益)’作为衡(量)起诉必要(性)(的)(原)则,列明公共利益10种考量情形,落实(慎)诉理念。”江(苏)苏州启(迪)设(计)股(份)有限公司董事长(戴)雅萍代表说,司法机(关)应该(为)民营企业发展培育法治土壤,让民营企业家安(心)创业。

  以(法)治方式统筹(发)展和安全

  高质量发展离不(开)安定和谐(的)(社)会环境。为期3年的(扫)(黑)除恶专项(斗)争在全国掀起凌厉攻(势),(一)大批黑恶势力(及)其背后(的)“保护伞”被(依)(法)惩处。

  “通过扫黑除(恶)(专)项(斗)争,广大群(众)(的)法治获得感不断增强,基(层)社(会)治理更加和谐有序,市场环境更加优(化)改(善)。”(贵)(州)省贵阳市公安(局)刑事(侦)查支(队)(政)委石蓉(代)表说,安全是发展的条(件)和保障,应(该)巩(固)扫黑除(恶)(成)果,根除黑恶势力滋(生)的土壤,为经济社会发展(营)造(良)好环境,建设更(高)水平的平(安)(中)国。

  电信网(络)(犯)罪(是)老百(姓)深恶痛(绝)的“毒瘤”。(近)年(来),(公)安(机)关主动出(击),勇于作(为),一(大)(批)犯罪分子(被)(依)法严惩。“公安(机)关加大了对影响(群)众安全感的(违)法犯(罪)行(为)(打)击力(度),措施(更)实,效果(更)明显。”河北(省)唐(山)(市)民政事业中(心)主任杨(震)生代(表)说,(应)该持续(完)善打(击)(治)(理)机制,以专制专、以快制快,不断提升维护社会(治)(安)(秩)(序)(的)(效)能。同时,(应)(当)(形)成合力,从制度建(设)、预警(防)范、宣传(教)育等(多)个(方)(面)着(手),(共)同防范(违)法(犯)罪活(动)给社会稳定带来的风(险)。

  “生态安全是(国)家安(全)的重要组成部分,应该通过法治方(式)统筹发展和(安)全,(更)(好)保(护)生(态)(环)境,(为)中华民(族)(永)续发展提供资源支撑。”广西林业集团有限公(司)(法)(务)部部长黄超(代)表建议,(在)部分环境保护领域先(行)探索(预)防(性)环境(公)(益)诉(讼),探索建立“林(长)+检(察)长(制)”,协(同)行(政)机关(共)(同)(保)障(国)家森林草(原)资(源)不受损(害)。

  “应强化涉(外)法(治)工作,(着)力培(养)一批高素质涉(外)法(律)服务人(才),为我国企(业)发(展)争取良(好)的(市)场环境,在国际市场竞(争)中维(护)中国企业的(合)法权(益)。”陕西(省)高级(人)民(法)院副院(长)巩富文委员说。

  (本(报)(记)(者)倪(弋)、张天培、龚仕建、(董)丝雨、钱一彬、孟(祥)夫、常(雯)宜)

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